Daily Current Affairs 5 june 2019
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[su_highlight]तमिलनाडु स्वास्थ्य प्रणाली सुधार कार्यक्रम[/su_highlight]
संदर्भ : भारत सरकार, तमिलनाडु सरकार (GoTN) और विश्व बैंक ने हाल ही में तमिलनाडु स्वास्थ्य प्रणाली सुधार कार्यक्रम के लिए $ 287 मिलियन के ऋण समझौते पर हस्ताक्षर किए।
तमिलनाडु स्वास्थ्य प्रणाली सुधार कार्यक्रम के बारे में:
- कार्यक्रम का उद्देश्य स्वास्थ्य देखभाल की गुणवत्ता में सुधार करना, गैर-संचारी रोगों (एनसीडी) के बोझ को कम करना और तमिलनाडु में प्रजनन और बाल स्वास्थ्य सेवाओं में इक्विटी अंतराल को भरना है।
- कार्यक्रम परिणामों को प्राप्त करने के लिए संस्थागत और राज्य की क्षमता को मजबूत करने के लिए हस्तक्षेप का समर्थन करता है ।
- कार्यक्रम एनसीडी के लिए जनसंख्या-आधारित स्क्रीनिंग, उपचार और अनुवर्ती को बढ़ावा देगा और निगरानी और मूल्यांकन में सुधार करेगा। मरीजों को अपनी स्थितियों को स्वयं-प्रबंधन करने के लिए ज्ञान और कौशल से लैस किया जाएगा। मानसिक स्वास्थ्य को संबोधित करने के लिए लैब सेवाओं और स्वास्थ्य प्रदाता क्षमता को भी मजबूत किया जाएगा। सड़क की चोटों से निपटने के लिए, कार्यक्रम में सुधार होगा- अस्पताल की देखभाल, प्रोटोकॉल को मजबूत करना, 24 × 7 आघात देखभाल सेवाओं को मजबूत करना और आघात रजिस्ट्री स्थापित करना।
- इस कार्यक्रम का एक अन्य प्रमुख उद्देश्य प्रजनन और बाल स्वास्थ्य में इक्विटी अंतराल को कम करना है । नौ प्राथमिकता वाले जिलों पर विशेष ध्यान दिया जाएगा, जो राज्य में आरसीएच संकेतकों के निचले क्विंटल का गठन करते हैं और जनजातीय आबादी का अपेक्षाकृत बड़ा अनुपात है।
- यह प्रोग्राम प्रोग्राम-फॉर-रिजल्ट्स (PforR) लेंडिंग इंस्ट्रूमेंट के माध्यम से इनपुट के बजाय परिणामों पर केंद्रित है । यह परिणामों के साथ व्यय और प्रोत्साहन के बेहतर संरेखण के माध्यम से आउटपुट और परिणामों पर बहुत अधिक ध्यान केंद्रित करेगा।
तमिलनाडु स्वास्थ्य प्रणाली सुधार कार्यक्रम राज्य सरकार का समर्थन करेगा:-
- नैदानिक प्रोटोकॉल और दिशानिर्देश विकसित करना;
- सार्वजनिक क्षेत्र में प्राथमिक, माध्यमिक और तृतीयक स्तर की स्वास्थ्य सुविधाओं के लिए राष्ट्रीय मान्यता प्राप्त करना;
- निरंतर चिकित्सा शिक्षा के माध्यम से चिकित्सकों, नर्सों और पैरामेडिक्स को मजबूत करना;
- नागरिकों और राज्य के बीच गुणवत्ता और अन्य डेटा को जनता के लिए सुलभ बनाकर फीडबैक लूप को मजबूत करना।
पृष्ठभूमि :-
तमिलनाडु नीति आयोग हेल्थ इंडेक्स में सभी भारतीय राज्यों में तीसरे स्थान पर है, जो स्वास्थ्य के बेहतर परिणामों में परिलक्षित होता है। राज्य की मातृ मृत्यु दर में 2005 में प्रति 100,000 जीवित जन्मों में 90 म्रत्यु से घटकर 2015-16 में 62 म्रत्यु हुई हैं, जबकि शिशु मृत्यु दर प्रति 1000 जीवित जन्मों में 30 म्रत्यु से घटकर 20 हो गई है। इन उपलब्धियों में एक महत्वपूर्ण योगदान आपातकालीन प्रसूति और नवजात देखभाल केंद्रों की स्थापना और विश्व बैंक के पिछले समर्थन के साथ 108 एम्बुलेंस सेवा का रहा है। ये सुनिश्चित करते हैं कि किसी भी माँ को सप्ताह में सात दिन 24 घंटे, आपातकालीन प्रसूति और नवजात शिशु की देखभाल के लिए 30 मिनट से अधिक की यात्रा नहीं करनी है।
[su_highlight]जन शिक्षण संस्थान (JSS)[/su_highlight]
संदर्भ : कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय ने अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति के उम्मीदवारों के लिए शुल्क माफ करने का निर्णय लिया है, जो जन शिक्षण संस्थानों (जेएसएस) के तहत व्यावसायिक प्रशिक्षण में शामिल होते हैं।
JSS के बारे में:-
- पूर्व में मानव संसाधन विकास मंत्रालय के तहत , जन शिक्षण संस्थान को 2018 में कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय में स्थानांतरित कर दिया गया था ।
- जन शिक्षण संस्थान (जेएसएस) गैर-साक्षर, नव-साक्षर को व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए स्थापित किए गए|
- वे पहले श्रमिक विद्यापीठ के नाम से जाने जाते थे।
- जेएसएस अद्वितीय हैं, वे साक्षरता को व्यावसायिक कौशल से जोड़ते हैं और लोगों को जीवन संवर्धन शिक्षा (एलईई) की बड़ी खुराक प्रदान करते हैं।
- वे समाज में अन्य हितधारकों के साथ अभिसरण का लक्ष्य रखते हैं। यह उनका प्रयास है कि वे अपने लाभार्थियों को आत्मनिर्भर और आत्मनिर्भर कर्मचारियों और उद्यमियों में आकार दें।
[su_highlight]डिजिटल भुगतान पर नंदन नीलेकणी के नेतृत्व वाले पैनल की सिफ़रिशे [/su_highlight]
संदर्भ : डिजिटल भुगतान पर नंदन नीलेकणी के नेतृत्व वाले पैनल ने अपनी सिफारिशें प्रस्तुत कर दी हैं।
पृष्ठभूमि :
आधार वास्तुकार और इन्फोसिस के पूर्व अध्यक्ष नीलेकणि की अध्यक्षता में पांच सदस्यीय उच्च स्तरीय पैनल का गठन इस साल की शुरुआत में किया गया था, केंद्रीय बैंक ने डिजिटल भुगतान उद्योग को मजबूत करने के लिए सभी प्रमुख हितधारकों के साथ एक व्यापक रिपोर्ट रखने वाले परामर्श प्रस्तुत करने का काम सौंपा था|
प्रमुख सिफारिशें :-
- इसने सरकार और नियामकों के लिए ग्राहक-अनुकूल मूल्य निर्धारण तंत्र के माध्यम से अगले तीन वर्षों में डिजिटल भुगतानों में दस गुना मात्रा में वृद्धि हासिल करने और पहुंच के बुनियादी ढांचे को व्यापक बनाने का लक्ष्य रखा है।
- बैंकों को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि कोई भी उपयोगकर्ता बैंकिंग पहुंच बिंदु से 5 किलोमीटर से अधिक दूर नहीं है और यदि ऐसे क्षेत्र पाए जाते हैं, तो उन्हें ‘छाया क्षेत्र’ माना जाना चाहिए और स्थानीय विक्रेता को बैंकिंग संवाददाता बनाया जाना चाहिए।
- सरकार को किए गए डिजिटल भुगतानों पर लेनदेन शुल्क को हटाना, प्रतिस्पर्धी मर्चेंट डिस्काउंट रेट्स (एमडीआर) मूल्य निर्धारण संरचना और बैंकों को केवाईसी लागतों को कम करना, समिति द्वारा आगे की गई प्रमुख सिफारिशों में से एक हैं।
- समिति ने सरकार द्वारा ग्राहकों पर किए गए सभी डिजिटल भुगतानों पर लेनदेन शुल्क हटाने जैसे कदम उठाते हुए संक्रमण के मामले में सरकार को सबसे आगे रखा है। समिति का सुझाव है कि भुगतान में सबसे बड़ी भागीदार होने के नाते सरकार, भुगतान के डिजिटलीकरण के सभी पहलुओं पर नेतृत्व करेगी।
- समिति ने आरबीआई को ग्राहकों के बीच लेनदेन के लिए इंटरचेंज दर निर्धारित करने और प्रतिस्पर्धी बाजार मूल्य निर्धारण पर एमडीआर छोड़ने के लिए भी कहा है जो ग्राहकों के लिए लेनदेन की लागत को कम करेगा।
- बड़े पैमाने पर वॉल्यूम चैनलों को डिजिटाइज़ करने पर विशेष प्रोत्साहन , सार्वजनिक सुविधाओं पर आवर्ती बिल भुगतान, टोल और टिकट भुगतान और लक्षित विकास को प्राप्त करने के लिए किरण स्टोर के व्यापारियों की डिजिटल ऑनबोर्डिंग की भी सिफारिश की गई है।
- पैनल ने सरकार से डिजिटल पोर्टल्स को पंजीकृत करने के लिए विशेष जोखिम शमन और शिकायत स्थापित करने के लिए भी कहा है । मौजूदा रुझानों में सुधार के लिए लक्षित हस्तक्षेप के लिए समिति द्वारा उपभोक्ता रुझानों और भुगतान व्यवहार पर विशेष ध्यान देने के लिए एक विशेष डेटा निगरानी तंत्र का सुझाव दिया गया है।
[su_highlight]भारत के उर्वरक उद्योग को प्रदूषण नियंत्रण को प्राथमिकता देने की आवश्यकता है: सीएसई अध्ययन[/su_highlight]
संदर्भ :- भारतीय उर्वरक उद्योग ने अपनी ग्रीन रेटिंग परियोजना के तहत, नई दिल्ली स्थित गैर-लाभ केंद्र, विज्ञान और पर्यावरण केंद्र द्वारा किए गए एक अध्ययन के अनुसार, ऊर्जा दक्षता में सुधार करते हुए पर्यावरण प्रदूषण से संबंधित पहलुओं की अनदेखी की है।
विशेष:- केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) द्वारा उर्वरक उद्योग को प्रदूषणकारी क्षेत्रों की ‘ लाल श्रेणी ‘ के तहत वर्गीकृत किया गया है ।
जल प्रदूषण:
- अनुपचारित या आंशिक रूप से इलाज किए गए औद्योगिक अपशिष्ट जल के निर्वहन से सतही जल (नदियों और अन्य जल निकायों) और भूजल स्रोतों के प्रदूषण में वृद्धि हुई है। भूजल के अधिकांश नमूने अमोनिया की मात्रा पर भारतीय मानक ब्यूरो (बीआईएस) की सीमा के अनुरूप नहीं पाए गए ।
- बीआईएस के अनुसार, पीने के पानी में अमोनिया (कुल अमोनियाक नाइट्रोजन के रूप में) की अधिकतम अनुमेय सीमा 0.5 पीपीएम है । हालाँकि, आसपास के गाँवों और आस-पास के तालाबों, नलकूपों और बोरवेलों के लगभग 83 प्रतिशत भूजल के नमूनों में 0.51-93.5 पीपीएम की अमोनियाक नाइट्रोजन सामग्री थी। जिसकी ऊपरी सीमा बीआईएस द्वारा निर्धारित अनुमेय सीमा 187 गुना है।
- अध्ययन में दिखाया गया है कि इस तरह के उच्च स्तर के प्रदूषण को पौधे की राख को तालाब के पानी में रिसने या अतिप्रवाह से जोड़ा जा सकता है।
- 14 पौधों के पास एकत्र किए गए लगभग 57 प्रतिशत नमूनों को पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय द्वारा निर्धारित उर्वरक अपशिष्ट निर्वहन मानदंडों के साथ गैर-अनुपालन योग्य पाया गया, विशेष रूप से नमूनों में से कई में सायनाइड सांद्रता के संबंध में और कुछ में कुलजेडिल नाइट्रोजन के नमूने हैं।
- कुछ पौधों को प्रदूषण नियंत्रण मानदंडों को पूरा करने के लिए अपने अपशिष्ट जल को मीठे पानी से पतला करने के लिए भी पाया गया था।
वायु प्रदूषण:
- हालांकि अधिकांश पौधे पार्टिकुलेट मैटर (पीएम) मानकों को पूरा कर रहे हैं, अकुशल वायु प्रदूषण नियंत्रण उपकरणों या सिस्टम के भीतर अनुचित ईंधन दहन के कारण कुछ संयंत्रों में उत्सर्जन स्तर ऊंचा हो गया है। भारत में यूरिया निर्माण से गैसीय अमोनिया के उत्सर्जन जैसे मापदंडों के लिए कोई विनियमन नहीं है ।
- प्रीलिंग टावरों से निकलने वाला उत्सर्जन यूरिया संयंत्रों में प्रदूषण का मुख्य स्रोत है। उत्सर्जन, जिसमें यूरिया धूल, अमोनिया और नाइट्रोजन और कार्बन के ऑक्साइड शामिल हैं, एक पौधे के आसपास वनस्पति और फसलों की वृद्धि और उत्पादकता को भी प्रभावित करता है। अधिक अमोनिया गैस के संपर्क में आने से फसलें सूख जाती हैं।
ठोस अवशेष:
- अधिकांश यूरिया विनिर्माण संयंत्रों का ठोस और खतरनाक अपशिष्ट प्रबंधन संतोषजनक है। लेकिन, कुछ संयंत्र अपने खतरनाक कचरे का प्रबंधन ठीक से नहीं कर रहे हैं, जिसके लिए उन्हें संबंधित पीसीबी या सीपीसीबी से नोटिस या निर्देश प्राप्त हुए हैं।
- अधिकांश पौधों पर ऐश तालाब रखरखाव एक मुद्दा बन गया है। कुछ पौधों में, फ्लाई ऐश को संभालना और भंडारण करना अक्षम्य है और वायुमंडल में फ्लाई ऐश फैलने और भूजल तालिका में पहुंचने के कारण प्रदूषण का कारण बनता है।
- कुछ संयंत्र खुले ट्रकों में सड़क मार्ग से कोयला परिवहन करते हैं, कोयले के परिवहन के बारे में सख्त नियमों की कमी का लाभ उठाते हैं।
[su_highlight]आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS) (PERIODIC LABOUR FORCE SURVEY)[/su_highlight]
मुख्य बिंदु :-
- ग्रामीण और शहरी भारत दोनों में बेरोजगारी दर (UR) 1972 के बाद सबसे अधिक है ।
- ग्रामीण और शहरी दोनों समूहों में पुरुषों और महिलाओं के बीच बेरोजगारी की दर भी सबसे अधिक है। UR में वृद्धि ग्रामीण पुरुषों के बीच तीन गुना से अधिक है और 2011-12 के बाद से सामान्य स्थिति के अनुसार ग्रामीण महिलाओं के मुकाबले दोगुनी है ।
- शहरी क्षेत्रों में, पुरुषों में यूआर दो बार से अधिक है और 2011-12 के बाद महिलाओं में दो गुना बढ़ गया है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 1972 और 2012 के बीच यूआर लगभग स्थिर था या इसमें कई अंतर नहीं थे (तालिका 1 देखें)। इसके अलावा, यूआर 15-29 साल और बेहतर शिक्षा पाने वाले युवाओं के बीच तेजी से बढ़ा।
- शहरी क्षेत्रों में बेरोजगारी दर ग्रामीण क्षेत्रों की तुलना में अधिक है । ग्रामीण क्षेत्रों में, यूआर 5.3 प्रतिशत है, जबकि शहरी क्षेत्रों में सामान्य स्थिति के अनुसार, यूआर 7.8 प्रतिशत है। सामान्य स्थिति के अनुसार भारत में कुल बेरोजगारी दर 6.1 प्रतिशत है। ग्रामीण रोजगार दर 8.5 प्रतिशत है जबकि शहरी दर 9.6 प्रतिशत है। कुल बेरोजगारी दर 8.9 प्रतिशत है।
- शहरी क्षेत्रों में, महिलाओं की बेरोजगारी दर पुरुषों के लिए अधिक है ।
- 2011-12 के बाद से 15 से 29 साल के युवाओं में बेरोजगारी की दर तेजी से बढ़ी है। ग्रामीण पुरुषों और महिलाओं के बीच , UR 2011-12 के बाद से लगभग तीन गुना है, जबकि शहरी पुरुषों और महिलाओं के बीच, यह दर दोगुने से अधिक है।
- यूआर उन लोगों में भी तेजी से बढ़ा है जो अधिक शिक्षित हैं। 2011-12 के बाद से, ग्रामीण पुरुषों में यूआर 1.7 प्रतिशत से 5.7 प्रतिशत तक लगभग तीन गुना बढ़ गया है। जिनके पास उच्च स्तर की शिक्षा है और जो पूरी तरह से साक्षर नहीं हैं, उन्होंने लगभग समान स्तर की बेरोजगारी देखी है।
- दिलचस्प बात यह है कि ग्रामीण गैर-साक्षर महिलाओं में बेरोजगारी कम हुई है और शहरी महिलाओं के बीच प्राथमिक स्तर की नौकरियों के लिए साक्षर होने वालों की संख्या 2011-12 जैसी ही है ।
- सामाजिक समूहों में, उच्चतम UR ‘सामान्य’ या ‘अन्य’ श्रेणी में – 6.7 प्रतिशत है । इस समूह में अनुसूचित जाति (6.3 प्रतिशत), अन्य पिछड़ा वर्ग (6 प्रतिशत) और अनुसूचित जनजाति (4.3 प्रतिशत) हैं।
- धार्मिक समूहों में, ईसाई शहरी और ग्रामीण दोनों क्षेत्रों में सबसे अधिक UR हैं । ग्रामीण क्षेत्रों में ईसाईयों की संख्या UR 7.4 प्रतिशत, मुस्लिमों की 6.5 प्रतिशत, सिखों की 6.3 प्रतिशत और हिंदुओं की 5.2 प्रतिशत है।
- शहरी क्षेत्रों में, ईसाइयों की 11 प्रतिशत , सिखों की 9.1 प्रतिशत, मुसलमानों की 8.5 प्रतिशत और हिंदुओं की 7.6 प्रतिशत संख्या है।
केंद्रीय सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय ने अमिताभ कुंडू की अध्यक्षता में पीएलएफएस का गठन किया था । एनएसएसओ द्वारा जुलाई 2017 से जून 2018 तक डेटा एकत्र किया गया था।