संदर्भ :
कर्नाटक के 10 विधायक पार्टी विरोधी गतिविधियों और व्हिप की अवहेलना के लिए अयोग्यता का सामना कर सकते हैं। गेंद अब स्पीकर की अदालत में है क्योंकि उसके पास संविधान की 10 वीं अनुसूची को लागू करने की शक्तियां हैं , जिसे एंटी-डिफेक्शन एक्ट के रूप में भी जाना जाता है ।
दलबदल विरोधी कानून क्या है?
- दसवीं अनुसूची द्वारा 1985 में संविधान में डाला गया था 52 वें संशोधन अधिनियम ।
- यह उस प्रक्रिया को समाप्त करता है जिसके द्वारा विधायकों को सदन के किसी अन्य सदस्य द्वारा याचिका पर आधारित विधायिका के पीठासीन अधिकारी द्वारा दलबदल के आधार पर अयोग्य ठहराया जा सकता है ।
- दलबदल के आधार पर अयोग्यता के रूप में प्रश्न पर निर्णय ऐसे सदन के अध्यक्ष या अध्यक्ष को संदर्भित किया जाता है, और उनका निर्णय अंतिम होता है ।
- कानून संसद और राज्य विधानसभाओं दोनों पर लागू होता है ।
अयोग्यता :
- यदि किसी राजनीतिक दल से संबंधित सदन का सदस्य:
- स्वेच्छा से अपनी राजनीतिक पार्टी की सदस्यता छोड़ देता है , या
- अपने राजनीतिक दल के निर्देशों के विपरीत, वोट नहीं देता है या विधायिका में वोट नहीं करता है । हालांकि, यदि सदस्य ने पूर्व अनुमति लेली है, या इस तरह के मतदान या परहेज से 15 दिनों के भीतर पार्टी द्वारा निंदा की जाती है, तो सदस्य को अयोग्य नहीं ठहराया जाएगा ।
- अगर चुनाव के बाद कोई निर्दलीय उम्मीदवार किसी राजनीतिक दल में शामिल होता है ।
- यदि विधायक का सदस्य बनने के छह महीने बाद कोई नामित सदस्य किसी पार्टी में शामिल होता है ।
कानून के तहत अपवाद:
विधायक कुछ परिस्थितियों में अयोग्यता के जोखिम के बिना अपनी पार्टी को बदल सकते हैं। कानून एक पार्टी के साथ या किसी अन्य पार्टी में विलय करने की अनुमति देता है बशर्ते कि उसके कम से कम दो-तिहाई विधायक विलय के पक्ष में हों । ऐसे परिदृश्य में, न तो सदस्य जो विलय का फैसला करते हैं, और न ही मूल पार्टी के साथ रहने वालों को अयोग्यता का सामना करना पड़ेगा
पीठासीन अधिकारी का निर्णय न्यायिक समीक्षा के अधीन है:
कानून ने शुरू में कहा कि पीठासीन अधिकारी का निर्णय न्यायिक समीक्षा के अधीन नहीं है। इस शर्त को 1992 में सुप्रीम कोर्ट ने खारिज कर दिया था, जिससे हाई कोर्ट और सुप्रीम कोर्ट में पीठासीन अधिकारी के फैसले के खिलाफ अपील की गई थी। हालाँकि, यह माना गया कि जब तक पीठासीन अधिकारी अपना आदेश नहीं देता तब तक कोई न्यायिक हस्तक्षेप नहीं हो सकता है।
दलबदल विरोधी कानून के लाभ:
- पार्टी निष्ठा की पारियों को रोककर सरकार को स्थिरता प्रदान करती है।
- यह सुनिश्चित करता है कि उम्मीदवार पार्टी के साथ-साथ नागरिकों के प्रति भी वफादार रहें ।
- पार्टी के अनुशासन को बढ़ावा देता है।
- विरोधी दलबदल के प्रावधानों को आकर्षित किए बिना राजनीतिक दलों के विलय की सुविधा
- राजनीतिक स्तर पर भ्रष्टाचार को कम करने की उम्मीद है।
- एक सदस्य के खिलाफ दंडात्मक उपायों के लिए प्रदान करता है जो एक पार्टी से दूसरे में दोष करता है।
कानून द्वारा उत्पन्न चुनौतियों को दूर करने के लिए विभिन्न सिफारिशें:
- चुनाव सुधारों पर दिनेश गोस्वामी समिति: निम्नलिखित मामलों तक अयोग्यता सीमित होनी चाहिए:
- एक सदस्य स्वेच्छा से अपनी राजनीतिक पार्टी की सदस्यता छोड़ देता है
- एक सदस्य वोटिंग से परहेज करता है, या अविश्वास प्रस्ताव या अविश्वास प्रस्ताव में पार्टी व्हिप के विपरीत वोट करता है। राजनीतिक दल तभी व्हिप जारी कर सकते थे जब सरकार खतरे में थी।
विधि आयोग (170 वीं रिपोर्ट)
- ऐसे प्रावधान जो छूट को हटाते हैं और अयोग्यता से विलोपित किए जाते हैं।
- चुनाव पूर्व चुनावी मोर्चों को दलबदल विरोधी राजनीतिक दलों के रूप में माना जाना चाहिए
- राजनीतिक दलों को व्हिप जारी करने को केवल उन मामलों में सीमित करना चाहिए जब सरकार खतरे में हो।
चुनाव आयोग:
दसवीं अनुसूची के तहत निर्णय राष्ट्रपति / राज्यपाल द्वारा चुनाव आयोग की बाध्यकारी सलाह पर किए जाने चाहिए।