जम्मू-कश्मीर सार्वजनिक सुरक्षा अधिनियम(PSA)

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सुर्ख़ियों में क्यों?

जम्मू-कश्मीर के पूर्व मुख्यमंत्री फारूक अब्दुल्ला पर पब्लिक सेफ्टी एक्ट (PSA) के तहत मामला दर्ज किया गया है।

PSA क्या है?

  • जम्मू-कश्मीर जन सुरक्षा अधिनियम (पीएसए) 8 अप्रैल, 1978 को जम्मू कश्मीर के राज्यपाल की स्वीकृति प्राप्त हुई।
  • इस अधिनियम को लकड़ी की तस्करी को रोकने और तस्करों को “प्रचलन से बाहर” रखने के लिए एक सख्त कानून के रूप में पेश किया गया था ।
  • कानून सरकार को 16 साल से अधिक उम्र के किसी भी व्यक्ति को दो साल की अवधि के लिए मुकदमा चलाने की अनुमति देता है ।
  • पीएसए दो साल तक “राज्य की असुरक्षा के लिए किसी भी तरीके से कार्य करने वाले व्यक्तियों के मामले में” प्रशासनिक हिरासत में रखने की अनुमति देता है , और “कोई भी व्यक्ति किसी भी तरह के पूर्वाग्रह से कार्य कर रहा है” तो सार्वजनिक व्यवस्था के रखरखाव हेतु एक वर्ष तक के प्रशासनिक हिरासत में रखा जा सकता है  ।
  • PSA के तहत निरोध आदेश संभागीय आयुक्तों या जिला मजिस्ट्रेटों द्वारा जारी किए जा सकते हैं ।

इसे अक्सर “ड्रैकियन” कानून के रूप में क्यों जाना जाता है?

  • शुरुआत से ही, कानून का व्यापक रूप से दुरुपयोग किया गया था, और 1990 तक लगातार सरकारों द्वारा राजनीतिक विरोधियों के खिलाफ बार-बार नियोजित किया गया था। उग्रवाद के उभरने के बाद, जम्मू-कश्मीर सरकार ने अक्सर अलगाववादियों पर शिकंजा कसने के लिए पीएसए को आमंत्रित किया।
  • अगस्त 2018 में, राज्य के बाहर भी पीएसए के तहत व्यक्तियों को हिरासत में लेने की अनुमति देने के लिए अधिनियम में संशोधन किया गया था ।
  • हिरासत में लेने वाले प्राधिकरण को नजरबंदी के बारे में किसी भी तथ्य का खुलासा करने की जरूरत नहीं है “जिसे वह सार्वजनिक हित के खिलाफ मानता है”।
  • जिन शर्तों के तहत किसी व्यक्ति को पीएसए के तहत हिरासत में लिया जाता है, वे अस्पष्ट होते हैं और इसमें “राज्य की सुरक्षा के लिए किसी भी तरह से अभिनय करना” या “सार्वजनिक व्यवस्था के रखरखाव के लिए किसी भी तरह से अभिनय करना” जैसी गतिविधियों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल होती है।
  • अधिनियम में प्रदान की गई अस्पष्टता अधिकारियों को बेलगाम अधिकार देती है । इसलिए, बंदियों को उनके हिरासत की वैधता से लड़ने से प्रभावी रूप से वंचित किया जाता है।
  • पीएसए नजरबंदी की न्यायिक समीक्षा प्रदान नहीं करता है । अधिनियम के तहत हिरासत में लिए गए व्यक्तियों की रिहाई के लिए जम्मू-कश्मीर उच्च न्यायालय के आदेशों की जाँच करने के लिए राज्य प्राधिकारी क्रमिक हिरासत आदेश जारी करते हैं। यह लोगों के लंबे समय तक निरोध को सुनिश्चित करता है ।
  • PSA का इस्तेमाल मानवाधिकार कार्यकर्ताओं, पत्रकारों, अलगाववादियों और अन्य लोगों के खिलाफ किया गया है, जिन्हें कानून और व्यवस्था के लिए खतरा माना जाता है। असंतोष का अधिकार इन अधिनियमों द्वारा दिया गया है ।

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